domingo, 31 de marzo de 2019

202 proyectos de inversión para 14 distritos con las IFS 2019

La Junta de Gobierno de la ciudad de Madrid ha aprobado el primer paquete de Inversiones Financieramente Sostenibles (IFS), 261.296.397 euros que se distribuyen en 202 proyectos, que van a empezar ya a tramitarse y que benefician a 14 distritos de la capital y a las áreas de Cultura, Desarrollo Urbanos Sostenible, Economía y Hacienda, Medio Ambiente, y Salud Seguridad y Emergencias.



Entre los proyectos más sobresalientes de esta primera tanda de IFS sobresalen 93,5 millones para la EMT, destinados a la adquisición de 275 autobuses. También destacan actuaciones como la reurbanización de la calle Convenio desde la glorieta del Centro de Control de túneles de M-30 hasta Pico Javalón, para crear un itinerario peatonal accesible con nuevos pasos de peatones, renovación de los pavimentos, alumbrado público (3,2 millones); la reforma del palacio de Vargas y jardines históricos del reservado chico de la Casa de Campo (3,3 millones); creación de nuevos itinerarios ciclistas en varios distritos (4,9 millones); mejora de accesibilidad y movilidad en espacios públicos de la ciudad (8,8 millones); reformas en centros deportivos municipales e instalaciones básicas, piscinas; arreglos en colegios, centros de mayores, etc.


La Ley de Haciendas Locales establece que los ayuntamientos que tengan superávit (capacidad de financiación) o remanente de tesorería positivo y no hayan sobrepasado los límites de deuda autorizados pueden destinar sus excedentes presupuestarios a inversiones que tengan que ver con actuaciones sostenibles. En el caso del Ayuntamiento de Madrid, ambas magnitudes sobrepasan los 1.000 millones de euros.

Así lo constató la reciente liquidación del Presupuesto General del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos 2018, que ha deparado en un remanente de tesorería que asciende a 1.250 millones y un superávit de 1.072 millones euros, que podrá ser parcialmente destinado a la realización de Inversiones Financieramente Sostenibles (IFS). De hecho, el Ayuntamiento tiene preparados 926 proyectos por importe de más de 409 millones de euros que podrían ser ejecutados de forma inmediata.

Proyectos, distritos y áreas



En la reunión de la Junta de Gobierno han recibido luz verde los suplementos de créditos para 14 distritos y varias áreas municipales, que se reparten en este primer paquete de IFS de la siguiente forma:

  • Cultura (bibliotecas, centros culturales, monumentos): 26 proyectos y 3.768.500 euros
  • Desarrollo Urbano Sostenible: 29 proyectos y 72.191.473 euros
  • Arganzuela: 1 proyecto y 544.500 euros
  • Barajas: 3 proyectos y 1.035.000 euros
  • Carabanchel: 3 proyectos y 1.470.000 euros
  • Centro: 27 proyectos y 2.273.500 euros
  • Chamartín: 2 proyectos y 1.000.000 euros
  • Chamberí: 3 proyectos y 332.000 euros
  • Ciudad Lineal: 2 proyectos y 420.000 euros
  • Fuencarral-El Pardo: 1 proyecto y 2.000.000 euros
  • Moratalaz: 21 proyectos y 2.360.000 euros
  • Puente de Vallecas: 3 proyectos y 1.035.000 euros
  • Retiro: 5 proyectos y 1.1855.000 euros
  • San Blas Canillejas: 11 proyectos y 4.618.000 euros
  • Tetuán: 3 proyectos y 1.130.000 euros
  • Villa de Vallecas: 12 proyectos y 562.000 euros
  • Economía y Hacienda: 15 proyectos y 36.298.000 euros
  • EMT: 1 proyecto y 93.490.000 euros *
  • IAM: 3 proyectos y 3.530.000 euros
  • Madrid Salud: 1 proyecto y 400.000 euros
  • Medio Ambiente: 29 proyectos y 30.738.423 euros
  • Salud, Seguridad y Emergencias. 1 proyecto y 915.000 euros

*EMT. Los casi 93,5 millones de euros para la EMT se destinan a la adquisición de 275 autobuses. De éstos, 230 son estándar GNC, es decir, propulsados por gas natural comprimido de última generación, que cumple con la normativa Euro VI a la perfección: ofrecen unas prestaciones similares a las que lograría un diésel. Y sus emisiones de CO2 son un 10% inferior a las de un diésel similar. También destacan por su sigilo, con unas emisiones de ruido de 4 dB menos. Otros 35 son estándar eléctricos y 10 son minibuses eléctricos. También figura en esta partida la instalación de un sistema completo de extinción automática de incendios en autobuses.

Ejecución de Inversiones Financieramente Sostenibles 2018


Durante 2018 la ejecución total de IFS llegó a los 271 millones de euros (en más de 1.200 proyectos), lo que representa un 80% más que el ejercicio anterior (150 millones) y casi nueve veces más de lo ejecutado en 2014 (30 millones). Con estas cifras, la ciudad de Madrid es la Administración pública que más IFS ha ejecutado en toda la serie histórica.

En 2018 se autorizaron IFS por importe de 529 millones de euros, en un total de más de 1.800 proyectos. Esto supone un 81% del total de crédito definitivo. Los proyectos de inversión no finalizados en 2018 podrán ejecutarse íntegramente hasta el 31 de diciembre de 2019, tal y como establece la normativa al respecto.

La actual interpretación que hace el Ministerio de Hacienda y Función Pública de la regla de gasto para el Ayuntamiento de la capital limita su capacidad de realizar nuevas inversiones. Legalmente solo existe la posibilidad de incrementar este tipo de gastos a través de las IFS. A pesar de las múltiples restricciones impuestas al Consistorio, el esfuerzo del Gobierno municipal en el actual mandato ha permitido multiplicar por cinco el gasto en IFS desde 2014: frente a los 30 millones de ese ejercicio, en 2017 se ejecutaron IFS por un importe de 150 millones de euros, es decir, un 400% más.

Decreto necesario para ejecutar las IFS


No obstante, para ejecutar estas inversiones es necesaria la previa habilitación legal, por lo que el Ayuntamiento insiste al Ministerio de Hacienda que adopte las medidas oportunas para hacer viable que el superávit de 2018 se destine a la realización de IFS. Igualmente, y en línea con la normativa europea, exige que la regla de gasto se aplique con mayor flexibilidad a aquellas entidades locales que, como Madrid, han realizado un importante esfuerzo para presentar unas cuentas saneadas, tanto en términos de déficit como de reducción de deuda. 

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