miércoles, 8 de noviembre de 2023

El Ayuntamiento de Madrid presenta los Presupuestos 2024 que incluyen obras de soterramiento de la A-5

 El alcalde de Madrid, José Luis Martínez-Almeida, ha presentado, tras la Junta de Gobierno celebrada esta mañana, el proyecto de presupuestos para 2024, acompañado por la delegada de Economía, Innovación y Hacienda, Engracia Hidalgo. Estas cuentas permitirán al Consistorio disponer el próximo año de 5.939 millones de euros, un 7,2 % más que el presupuesto del año 2022 (399 millones de euros más), lo que implica un incremento anual del 3,6 % del actual que se encuentra prorrogado.

El de 2024 es un presupuesto realista, en equilibrio presupuestario, ajustado al contexto socioeconómico actual, elaborado sobre la base de un crecimiento realista y avalado por las previsiones económicas nacionales que, de nuevo, baja la presión fiscal sobre ciudadanos y empresas en 40,3 millones de euros y que permitirá continuar la transformación de la ciudad iniciada en el anterior mandato con el impulso de proyectos como el soterramiento de la A-5 o el cubrimiento de la M-30 a la altura de Ventas, entre otros.

Estos proyectos vendrán a consolidar el gran momento de la capital como motor económico y de generación de empleo de España y todo ello, sin incrementar la deuda municipal que se situará en los 1.914 millones de euros, manteniendo la ratio de endeudamiento en el 35 %.

Además, estas cuentas pondrán el acento en el gasto social que, una vez más, se incrementa en 79 millones de euros respecto al anterior presupuesto hasta alcanzar los 1.133 millones de euros, un 7,5 % más que en 2022; en reforzar los servicios públicos, especialmente limpieza y zonas verdes (158 millones más), en invertir más en vivienda; en potenciar la imagen de Madrid como destino turístico, e incrementar un 35 % el presupuesto en la digitalización de los servicios públicos para hacer del Ayuntamiento de Madrid una administración más eficiente y cercana al ciudadano.

El presupuesto también recoge la subida salarial del 2 % prevista para los más de 31.000 empleados públicos, así como la incorporación de nuevos efectivos y el cumplimiento de los convenios suscritos.

Gasto por capítulos

El capítulo 1, Gastos de Personal, se incrementa en 211 millones de euros hasta los 2.004 millones, un 11,7 % más que en el año 2022, lo que hará posible incrementar las retribuciones de los más de 31.000 empleados municipales. Además, este crédito permitirá atender las nuevas incorporaciones de personal procedentes de la Oferta de Empleo, así como las necesidades económicas derivadas de los nuevos convenios de personal y de los procesos de estabilización.

Otro de los apartados que experimenta un incremento importante es el capítulo 2, Gastos en Bienes Corrientes y Servicios, que sube 276 millones respecto a 2022, un 12 %, principalmente para dar cobertura a los contratos de limpieza, zonas verdes, los servicios de recogida de basura y limpieza en zonas interbloque, el Servicio Especial de Limpieza Urgente, el Servicio de Ayuda a Domicilio, el nuevo contrato de Teleasistencia o el Campus del Videojuego, entre otros servicios.

Por otra parte, mientras el capítulo 3, Gastos Financieros, se incrementa ligeramente en 1 millón hasta alcanzar casi los 112 millones, el capítulo 4, Transferencias Corrientes, alcanza los 532 millones, 56 millones más, un 11,7 % más que en 2022 y el capítulo 5, Fondo de Contingencias, baja 34 millones, un 47,1 %.

Las inversiones previstas para el próximo año descienden a 98 millones de euros, hasta los 522 millones. No obstante, se trata del mayor presupuesto consignado en los últimos cinco años sólo superado por el de 2022, con 620 millones. Una cuantía superior a la media del anterior mandato que fue de 485 millones y casi el doble de la realizada entre los años 2015-2019. Por último, las transferencias de capital, incluidas en el capítulo 7, descienden un 7,4 % para situarse en los 164 millones de euros.

Incremento del gasto en áreas y distritos

El gasto de las áreas de Gobierno se incrementa en seis de ellas: 

  • Vicealcaldía, Portavoz, Seguridad y Emergencias sube un 13,7 % hasta los 1.032,7 millones de euros.
  • Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad, un 9,9 % hasta los 1.752 millones de euros.
  • Cultura, Turismo y Deporte, un 9,7 % hasta los 231 millones.
  • Políticas Sociales, Familia e Igualdad, un 7,9 % hasta los 349 millones.
  • Políticas de Vivienda, un 4,8 % hasta los 214,9 millones de euros.
  • Economía, Innovación y Hacienda un 2,5 % hasta casi 500 millones de euros.

De la totalidad de áreas de Gobierno, la única que no incrementa su presupuesto es la de Obras y Equipamientos, que contará con un presupuesto de casi 614 millones de euros, un 2,6 % menos que en el año 2022, el ejercicio con mayor inversión de la serie histórica del Ayuntamiento de Madrid.

En lo referente a las áreas delegadas, la de Innovación y Emprendimiento sube un 37 % hasta los 29 millones de euros; Turismo incrementa su presupuesto un 18 % hasta alcanzar los 13 millones de euros y Deporte lo hace un 0,4 % hasta los 34 millones.

Los distritos continúan con el incremento experimentado en el anterior mandato. El próximo, los 21 distritos de la capital gestionarán en total 880,6 millones de euros, 49 millones más que en 2022, lo que supone un 5,9 % más. Durante 2024, los distritos SURES (del sur y del este) dispondrán de 462 millones de euros, 17 millones más que en el actual presupuesto y 43 millones más que los doce distritos restantes. El gasto por habitante de los distritos SURES se ha incrementado para 2024 hasta los 307 euros, siendo un 35 % superior al de los 12 distritos restantes.

Los 21 distritos recibirán inversiones por valor de 509 millones de euros. Dispondrán de un presupuesto de 170 millones para instalaciones deportivas, 101 millones para los centros docentes de primaria y secundaria y 45 millones para actividades culturales.

Además, la Coordinación General de la Alcaldía continua apostando firmemente por la transformación digital de los servicios municipales y de la ciudad en el marco de la estrategia Madrid Capital Digital, para lo que el organismo autónomo Informática del Ayuntamiento de Madrid (IAM) dispondrá en el presupuesto de 2024 de una dotación de 154,4 millones de euros, lo que supone un incremento respecto de  2022 del 32,77 % que, además, se suman a los 8,3 millones euros destinados a la Dirección General de la Oficina Digital, un 112 % más de los créditos autorizados para  2022, con el objetivo de hacer de Madrid una ciudad digital cohesionada, inclusiva y sostenible.

Por su parte, las actuaciones y proyectos más destacables previstos por IAM para 2024 serán:

  • reforzar las capacidades del Centro de Ciberseguridad del Ayuntamiento de Madrid (2,24 millones de euros en 2024)
  • la transformación digital de los Servicios Sociales del Ayuntamiento de Madrid (8,47 millones hasta mediados de 2026)
  • el desarrollo de sistemas asociados al sistema de información MiNT para dar soporte a contratos de mantenimiento de la ciudad (6,23 millones para 2024).

Ingresos

La previsión de ingresos no financieros para el próximo año crece en 398 millones de euros, un 7,2 % más que en 2022, hasta situarse en los 5.940 millones. Un crecimiento en el que ya se ha incluido el impacto de los 40.5 millones que se ahorrarán los madrileños y las empresas el próximo año, ahorro que durante los cinco años de mandato de Almeida supera los 800 millones de euros.

En impuestos directos, la previsión es de 2.413 millones de euros, 8 menos que en 2022; los indirectos se incrementan en 52 millones hasta los 269 millones. Las tasas también aumentan 53 millones hasta los 749 millones de euros, mientras que las transferencias corrientes hacen lo propio en 333 millones, hasta los 2.309. Además, los ingresos patrimoniales se reducen en 45 millones, situándose en 80 millones. En lo referente a la enajenación de inversiones reales, se incrementa en 74 millones hasta alcanzar los 117, mientras que las transferencias de capital se reducen en 61 millones y se quedan en casi tres millones de euros.

1. Vicealcaldía, Portavoz, Seguridad y Emergencias

El Área de Gobierno de Vicealcaldía, Portavoz, Seguridad y Emergencias contará para el ejercicio 2024 con un presupuesto de 1.032,7 millones de euros, 124 millones más que el inicial del año 2022, lo que representa un incremento del 13,7 %, incluyendo al organismo autónomo Madrid Salud que contará con un presupuesto de 112 millones de euros.

Los objetivos prioritarios en materia de seguridad y emergencias son incrementar la protección de los ciudadanos con un enfoque de seguridad integral; proporcionar una respuesta rápida, segura y eficaz en las emergencias e incrementar la capacidad de prevención de la sociedad madrileña.

Se destinarán 848 millones a gasto de personal, que permitirán la incorporación de 596 nuevos policías, 305 bomberos y 224 efectivos del Samur-Protección Civil. Además, 37 millones euros se destinarán a mantener y mejorar las infraestructuras (Policía Municipal, SAMUR-Protección Civil, Cuerpo de Bomberos etc.).

También se dotará al personal de emergencias y seguridad de los medios necesarios, entre los que destacan 1,5 millones destinados al nuevo contrato de arrendamiento de ambulancias (que incluyen 24 vehículos más por la puesta en funcionamiento de nuevas bases operativas) y 4,6 millones para el nuevo vestuario de Policía Municipal.

 

Entre las nuevas inversiones, destacan:

  • las obras de reforma de los parques de Bomberos números 5 y 9, con una inversión de 1,4 millones y 3,4, respectivamente.
  • la instalación de nuevos sistemas de videovigilancia en la plaza Elíptica y en la plaza del Dos de Mayo, con una dotación de 1,5 millones de euros
  • más equipamiento para los vehículos de Bomberos, material de rescate y extinción.
  • trabajos de rehabilitación en el edificio de la Policía Judicial de Tráfico de la calle Plomo con una inversión de casi un millón de euros 
  • la adquisición de nuevos etilómetros para los controles de alcohol de Policía Municipal por una cuantía de casi un millón de euros.

Las direcciones generales relativas a Vicealcaldía, por su parte, tienen los objetivos principales de avanzar hacia el equilibrio territorial; mejorar la coordinación con los distritos y la desconcentración municipal; impulsar la accesibilidad en la ciudad; fomentar la transparencia y mejorar la gestión; informar mejor a los ciudadanos; impulsar la participación ciudadana y mejorar la atención a los madrileños.

Entre lo más destacado por su cuantía, están los 78 millones de euros destinados a la ejecución de los planes concertados de reequilibrio, que comprenden tanto los planes estratégicos de reequilibrio territorial (PERT) a los que se destinarán 58 millones, como los planes integrales de barrio (PIBAS) que contarán con un presupuesto de 12,4 millones, así como otros 8,3 millones de euros para los fondos de reequilibrio territorial con los que los distritos aumentan su capacidad de decisión en los proyectos que se desarrollan en su ámbito territorial.

Además, para el servicio de atención al ciudadano, Línea Madrid, en el anteproyecto de presupuestos se han incluido 51 millones de euros para el nuevo contrato de servicios de gestión de los canales de atención.

Por último, con un presupuesto de 112 millones de euros el organismo autónomo Madrid Salud, que tiene como objetivo principal promocionar los hábitos saludables que mejoren la calidad de vida de los madrileños, seguirá trabajando en los planes de Soledad No Deseada, Prevención del Suicidio, Lucha contra las Adicciones y Alimentación Saludable en Colegios.

2. Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad

El Área de Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad contará con un presupuesto de 1.752,5 millones de euros para el ejercicio 2024, 157 millones más que en 2022, lo que representa un incremento del 9,9 %. Los proyectos más importantes se centran en el impulso a los nuevos desarrollos urbanísticos para la creación de nuevas viviendas, la continua mejora de la limpieza de la ciudad, la conservación de las zonas verdes y la mejora de la movilidad urbana, promoviendo los desplazamientos sostenibles y la electromovilidad.


En urbanismo, destaca la aprobación de los procedimientos de ejecución urbanística necesaria para:

  • los desarrollos del este (Valdecarros, Ahijones, Los Berrocales y Este-Cerros)
  • El Cañaveral.
  • el Centro de Negocios Chamartín.
  • la cárcel de Carabanchel.
  • cerca de una treintena de ámbitos más para dar cobertura a las necesidades de vivienda de los madrileños.
También se procederá a la mejora de la infraestructura verde del Bosque Metropolitano para el desarrollo de las ideas ganadoras de este proyecto, al que ya se han destinado 45 millones de euros.

En materia de movilidad, en 2024:

  • se prevé la ejecución de nuevas infraestructuras mediante la formalización de un acuerdo marco de 15 millones de euros, entre las que se encuentra la redacción de proyectos para las actuaciones singulares de Crea Madrid Nuevo Norte.
  • se licitará la ejecución del paseo Verde del Suroeste y el soterramiento de la A-5.
  • se contempla el gasto para la redacción del proyecto para la nueva obra del Nudo de Fuencarral, permitiendo la adecuada conexión entre Madrid Nuevo Norte y las carreteras M-40, M-607, M-603, Las Tablas y Montecarmelo.
  • se prevé la implantación de carriles reservados al transporte público colectivo para mejorar su velocidad comercial, regularidad y puntualidad, sobre todo, para los cerca de 1,8 millones de viajeros que suben diariamente a los autobuses de la EMT. 
  • Se construirán nuevos hubs de movilidad con estaciones de recarga eléctrica.

El área mantendrá las ayudas Cambia 360, para las que hasta ahora se han dedicado más de 82 millones de euros, con el objetivo de continuar renovando flotas como las del taxi, vehículos particulares y de mercancías, así como el fomento de instalaciones de calefacción y climatización con tecnologías limpias. Estas subvenciones son fundamentales para continuar cumpliendo con la Directiva europea de Calidad del Aire y que todos los ciudadanos, vivan donde vivan, puedan respirar un aire cada vez más limpio.

 

La mejora de la limpieza y el mantenimiento de las zonas verdes de Madrid, cuyos servicios cuentan desde noviembre de 2021 con 2.500 operarios más en calle, continuará siendo uno de los principales ejes del presupuesto del área, que gestiona 1.104 millones de euros para limpieza y zonas verdes, 158 millones más que en 2022. Durante 2024, entrará en vigor el nuevo contrato de conservación de parques históricos, singulares y forestales, con un incremento presupuestario del 40 %, que busca potenciar la calidad y cobertura de los servicios implicados con eficacia y eficiencia.

En lo que concierne a la gestión del agua, con un importe total de 42,6 millones de euros, destacan las inversiones que se van a llevar a cabo en las dos depuradoras de aguas residuales que vierten al Jarama, Valdebebas y Rejas.

3. Cultura, Turismo y Deporte

Un museo para difundir los valores de la Ilustración en el Palacio del Capricho

El presupuesto del Área de Cultura, Turismo y Deporte para el año 2024 asciende a un total de 231 millones de euros, lo que supone un incremento respecto al anterior en términos homogéneos del 9,7 %, 20 millones más que en el año 2022.

La cultura contará con un presupuesto de 184 millones de euros, un 11 % más que en 2022, y el esfuerzo presupuestario se centrará en reforzar el apoyo al tejido cultural madrileño, procurando el crecimiento de las estructuras empresariales e infraestructuras culturales mediante la convocatoria de ayudas en régimen de concurrencia.

Asimismo, se incrementa el apoyo económico a las instituciones culturales más significas de la capital, llegando a un mayor número a través de la concesión de nuevas subvenciones nominativas como, por ejemplo, la de la Fundación Ortega-Marañón.

En materia de inversiones, además de la renovación de las colecciones y fondos de las instituciones culturales, se apuesta decididamente por la restauración, conservación y rehabilitación del patrimonio cultural, destacando las actuaciones en:

  • el Palacio del Capricho.
  • el Museo de Historia.
  • las pinturas murales de la Casa de la Villa.

El Área Delegada de Deporte dispondrá de un presupuesto de 34 millones, un 0,4 % superior al de 2022. Las principales líneas de actuación durante el ejercicio 2024, estarán destinadas al impulso de la práctica de actividad física, la promoción deportiva y la competición municipal, así como la gestión de centros deportivos emblemáticos y otros destinados a deportes minoritarios como el circuito BMX de Madrid Río o el campo de rugby de Las Leonas. Asimismo, se potencia a la ciudad como sede de grandes acontecimientos deportivos como el Máster Series de Tenis, el Meeting Internacional de Atletismo y la Vuelta Ciclista a España.

El Área Delegada de Turismo contará con un presupuesto de 13,3 millones de euros, un 18 % más. Consolidada la recuperación del sector turístico tras la pandemia, el próximo ejercicio, está prevista la redacción de un nuevo Plan Estratégico 2024-2027 cuyos principales objetivos son el incremento de visitantes extranjeros y potenciar el turismo de alto impacto, así como los proyectos aprobados en el marco de los fondos Next Generation EU. Simultáneamente, se busca un turismo sostenible, respetuoso con el medio ambiente y descentralizado, así como la puesta en valor de la forma de vida del territorio y del carácter propio de su oferta (artesanía, patrimonio, oferta cultural…).

Gran parte de este presupuesto se destina a grandes campañas de publicidad dirigidas a los mercados objetivo, también a la actuación desde entes de colaboración público-privado como son Madrid Turismo by Ifema o el Consejo Local de Turismo, de reciente creación, y en los que sector y administración trabajan por la mejora común.

4. Economía, Innovación y Hacienda

El Área de Economía, Innovación y Hacienda contará con un presupuesto inicial de casi 500 millones de euros, 12 millones más que en 2022, lo que representa un incremento del 2,5 %. Unos recursos destinados a hacer de Madrid una ciudad atractiva como destino de inversión extranjera, atracción de talento de primer orden, apoyo a la internacionalización de las empresas madrileñas y a la realización de eventos internacionales que fomenten Madrid como capital de negocios. Se potenciará la difusión de las condiciones idóneas de Madrid como sede de competencia jurisdiccional para la mediación y arbitraje internacional.

Entre los proyectos que destacan, el Plan de Industria 2024-2027 de la Ciudad de Madrid, que apostará por:

  • el desarrollo industrial y la creación de una industria sólida, competitiva y diversificada apoyada en el desarrollo sostenible a través del Centro de Innovación en Economía Circular (CIEC)
  • la integración de la tecnología 4.0 mediante herramientas y servicios de modernización tecnológica y digitalización orientados a las pymes y a la mejora de su competitividad con un proyecto de Red de Factorías Industriales que promueve infraestructuras específicas adaptadas a las necesidades del tejido productivo y espacios para el emplazamiento de nodos de I+D+i para la actividad industrial-servindustrial y que incorporará, en 2024, la nueva Factoría Industrial en el distrito de Villa de Vallecas.

Así, mediante la potenciación de proyectos de la red de clústeres empresariales, se quiere conectar con los sectores estratégicos para la ciudad: construcción, ingeniería y arquitectura, ciberseguridad, big data, fintech y e-health e incorporar la distribución sostenible de mercancías. Al mismo tiempo, se creará el Observatorio Madrid que permitirá profundizar en el conocimiento tanto de la estructura económica como de la evolución coyuntural de la ciudad de Madrid.

Se refuerzan las políticas activas de empleo, la atención a las personas desempleadas, la intermediación laboral y la adaptación de las competencias de los profesionales a los nuevos entornos, para lo que se transferirán 43 millones a la Agencia para el Empleo. Y también, se fomentará el empleo de calidad a través de la economía social.

Se potenciará la innovación y el emprendimiento a través de la atracción de talento innovador y eventos de renombre mundial, la creación de startups, el desarrollo tecnológico, apostando en especial por la inteligencia artificial. El presupuesto destinado para ello será un 37 % superior al del año 2022, hasta alcanzar los 29 millones de euros.

Se creará y dinamizará una red de mentores propia del Ayuntamiento que sea una referencia internacional para las startups y personas emprendedoras, integrada por empresarios y profesionales de reconocido prestigio, universidades y otros agentes del ecosistema emprendedor.

Se abrirá un nuevo centro dedicado a la innovación en el distrito de Moncloa-Aravaca, que viene a sumarse a La Nave, Madrid International LAB y Puerta Innovación. Por otra parte, se consolidarán los clústeres existentes, potenciando especialmente la industria del videojuego y la de eSports.

Además, 16 millones de euros permitirán continuar la modernización de los mercados municipales, el comercio de proximidad y la hostelería, la digitalización y la promoción de actuaciones de apoyo al sector de la moda. El presupuesto en políticas de consumo se situará por encima de los 5 millones de euros, casi un 6 % más que en 2022.

En lo referente a las políticas de hacienda y personal, se diseñará el nuevo portal de contratación municipal, se podrán en funcionamiento los primeros sistemas dinámicos de adquisición de suministros y servicios centralizados y se continuará implementando la nueva herramienta informática para la gestión del padrón municipal iniciada en 2023.

La Agencia Tributaria de Madrid contará con un presupuesto de 68 millones de euros para seguir con su proyecto de modernización para hacerla más accesible a las demandas tributarias de los contribuyentes madrileños.

 

Por otro lado, en la parte de recursos humanos, se cuidará el talento interno y se reforzará captar el externo. Así, el presupuesto para 2024 recoge más de 27,2 millones de euros para la incorporación de nuevos efectivos. Este crédito va a permitir la incorporación de:

  • 1.125 efectivos de cuerpos operativos (policía, bomberos, Samur-PC y agentes de movilidad)
  • 2.679 efectivos de diferentes categorías tanto de administración general como de administración especial.

Se configurará una Oferta de Empleo Público ambiciosa y planificada de acuerdo con las necesidades de áreas y distritos en la parte interna y el fomento de una formación de calidad alineada con los objetivos de la organización. Durante el próximo año, continuará el proceso de estabilización de empleo, que permitirá que 3.230 trabajadores municipales pasen a tener la condición de funcionarios.

Además, seguirá la digitalización y agilización de todos los procesos que atañen a los empleados públicos a través del nuevo expediente digital de modificaciones de puestos y la completa digitalización de los expedientes personales.

5. Obras y Equipamientos


Seguir transformando Madrid mediante grandes proyectos de ciudad y actuaciones a pie de barrio que den lugar a una capital cada vez más conectada, accesible, sostenible y, en definitiva, más habitable. Ese será el gran objetivo del Área de Obras y Equipamientos en 2024, para lo que contará con un presupuesto de casi 614 millones de euros, 16 millones menos que en 2022, lo que representa un 2,6 %.

El cubrimiento de la M-30 a la altura de Ventas y la finalización de la redacción del proyecto del soterramiento del tramo final de Castellana para su posterior licitación serán dos de las principales actuaciones en el espacio público que se pondrán en marcha el próximo ejercicio. A ellas, se unirán, entre otros proyectos:

  • la remodelación de Santa María de la Cabeza en el lado de Carabanchel.
  • el desdoblamiento del Puente de Eduardo Barreiros.
  • la mejora de plazas como las de Jacinto Benavente, Tirso de Molina y Dalí.
Para todo ello, el presupuesto ascenderá a 50 millones de euros.

En el capítulo de equipamientos, con un presupuesto de 141,5 millones de euros, destaca la recuperación del antiguo Mercado de Frutas y Verduras de Legazpi para albergar nuevas dotaciones para los vecinos y unificar a más de 2.500 trabajadores municipales. Las cuentas de 2024 permitirán seguir dando cumplimiento al Plan de Equipamientos ‘Madrid Capital 21’ y reforzar la labor de reforma de dotaciones ya existentes. Se iniciarán o finalizarán cinco equipamientos de seguridad y emergencias, tres centros de atención social y dos escuelas infantiles, 12 bibliotecas y centros culturales y 17 instalaciones deportivas.

En 2024, continuará la senda emprendida el pasado mandato en cuanto a la conservación y mejora de las vías públicas, un esfuerzo sin precedentes en las últimas décadas. En este sentido, con un presupuesto de 231 millones de euros, se seguirá poniendo el foco en la mejora de calzadas, aceras, alumbrado, túneles urbanos y pasos a distinto nivel, prestando una especial atención a los entornos escolares y de los centros de mayores, así como a las colonias y cascos históricos y a los polígonos industriales.

Asimismo, el presupuesto contempla 147,4 millones euros para el mantenimiento y mejora de la M-30, la principal vía de circunvalación de la capital.

6. Políticas Sociales, Familia e Igualdad

El Área de Políticas Sociales, Familia e Igualdad centrará sus políticas en que las familias y las personas más vulnerables dispongan de servicios que les ayuden a desarrollar o recuperar sus proyectos de vida. Para ello contará con un presupuesto de 349,2 millones de euros, 26 millones más que en 2022, lo que representa un 7,9 % de incremento.

Los recursos dirigidos a los mayores se mejorarán con un nuevo contrato de centros de día, residencias y apartamentos municipales, que incorpora nuevos profesionales y prestaciones más personalizadas. En 2024, comenzará la gratuidad de la Teleasistencia en usuarios que superen los 90 años, beneficiando a cerca de 28.000 mayores y continuará su proceso de digitalización. Además, se elaborará una estrategia para prevenir, detectar y atender la soledad no deseada.

La apuesta por acompañar a los jóvenes en su desarrollo y formación se concretará en la apertura del nuevo Centro Intergeneracional Ouka Leele, en Arganzuela, así como en un incremento de las actuaciones de prevención y control del absentismo escolar y el apoyo psicoeducativo.

Entre las prioridades del área también figura favorecer la conciliación familiar, uno de los objetivos que engloba el nuevo Plan de Fomento de la Natalidad, cuyas primeras medidas se activarán el próximo año. En esta misma línea, el Ayuntamiento abrirá una nueva escuela infantil en Tetuán con 82 plazas y construirá otra más en Usera. Asimismo, aumentará en 400.000 euros el presupuesto destinado a becas para alumnos de centros privados de 0 a 3 años.

La gestión de la Tarjeta Familias, que cubre las necesidades básicas de hogares en situación de vulnerabilidad, tendrá un presupuesto de 20 millones de euros y se homogeneizará y agilizará gracias a la apertura de cuatro oficinas de tramitación en distritos estratégicos. Por otro lado, la inclusión social se potenciará con la puesta en marcha del Centro de Acogida Temporal Pedro Meca, con 32 plazas para personas sin hogar, y con nuevas plazas en viviendas.

Otro de los grandes retos del área lo constituirá la mejora de los servicios de la Red de Atención a Mujeres Víctimas de Violencia de Género y la potenciación de las políticas de igualdad. Para ello, se fortalecerán las líneas de desarrollo profesional y de conciliación en los espacios de igualdad.

Las políticas sociales del Ayuntamiento de Madrid son transversales, incidiendo en varias áreas de Gobierno y en las juntas de distrito. El Consistorio, un año más, incrementa en 79 millones de euros el gasto social respecto al anterior presupuesto hasta alcanzar los 1.133 millones de euros, un 7,5 % más que en 2022. Una cuantía que permite destinar 621 millones a los servicios sociales, 26 millones a violencia de género y promoción de la igualdad, que posibilita atender a 225.000 usuarios del servicio de Teleasistencia y Ayuda a Domicilio, servir 650.000 comidas, atender a 5.000 personas en los centros de día y residencias y contar con 1.188 plazas para la inclusión social, entre otros equipamientos.

7. Vivienda

El Área de Políticas de Vivienda contará con 215 millones de euros destinados a gestionar y promover la vivienda pública de alquiler, la rehabilitación y la regeneración urbana, 10 millones más que en el año 2022, lo que supone un incremento del 4,8 %.

La Empresa Municipal de Vivienda y Suelo (EMVS) seguirá desarrollando su labor como la mayor promotora de vivienda pública de España, para lo que se transfieren 121,7 millones. Esto permitirá continuar con los programas de alquiler, centrándose especialmente en los jóvenes y familias jóvenes. Todo, con el objetivo final de construir en este mandato 12.000 nuevas viviendas públicas de alquiler asequible.

En materia de rehabilitación, se seguirán impulsando los planes que integran la Estrategia Transforma Madrid como el Plan Adapta, el Plan Rehabilita y el Plan Transforma Tu Barrio, que permitirán rehabilitar más de 22.000 viviendas en este ejercicio y contarán con un presupuesto de 50 millones de euros.

Se continuará prestando el Servicio de Asesoramiento de Vivienda (SAVMadrid). El programa de monitorización de viviendas rehabilitadas (Habita Madrid) se ampliará a un mayor número de viviendas, lo que permitirá conocer el ahorro energético conseguido con las actuaciones de rehabilitación realizadas.

En el ámbito de esta estrategia, es fundamental contar con la colaboración público-privada, para lo que se mantendrá la Oficina Verde, en la que están representadas más de 5.000 empresas agrupadas en diversas entidades y colegios profesionales del sector de la eficiencia energética, facilitándose la adhesión de nuevos miembros y se creará el nuevo barrio Eco-Solar que será el primer barrio de autoconsumo en Madrid.

También, se impulsará un Plan de Embellecimiento de Edificios Residenciales a través de una línea de ayudas destinada a mejorar la imagen de la ciudad, al mismo tiempo que se mejora la habitabilidad y la eficiencia energética. Este plan irá acompañado de una oficina de asesoramiento a los vecinos.

Junto con la rehabilitación edificatoria, la regeneración urbana de entornos degradados es fundamental en las políticas de vivienda. Para ello, se va a elaborar una Estrategia de Regeneración de Barrios, en la que confluyan diferentes programas como el Programa de Regeneración de Espacios Interbloques; de Regeneración de Cascos Históricos y Colonias y el Programa de Regeneración de Áreas Preferentes de Impulso a la Regeneración Urbana.

8. Sector público

Por último, el presupuesto general del Ayuntamiento de Madrid incorpora las previsiones de gastos e ingresos de las sociedades mercantiles cuyo capital pertenece íntegramente al Consistorio y que son la Empresa Municipal de Transportes de Madrid (EMT), la Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo (EMVS), Madrid Destino Cultura Turismo y Negocio (Madrid Destino) y la Empresa Municipal de Servicios Funerarios y Cementerios de Madrid (EMSFCM).

El presupuesto total de las empresas públicas municipales para 2024 se incrementa en 121 millones hasta alcanzar los 1.313 millones de euros. 

La EMT contará con un presupuesto de 924 millones para continuar su apuesta por la sostenibilidad ambiental y unas inversiones previstas de 153 millones de euros que incluyen la renovación de su flota de autobuses con la adquisición de 154 autobuses eléctricos y de pila

La EMVS contará con un presupuesto de 205 millones, 50 millones más, un 33 % superior al anterior, que le permitirá:

  • poner en marcha 3.272 viviendas en 38 promociones, previendo invertir en su construcción 123 millones.
  • finalizar 10 promociones y la adjudicación de 1.008 viviendas.

Por último, Madrid Destino contará con 125 millones y la EMSFCM (Servicios Funerarios de Madrid), con 59 millones de euros.

Las transferencias a los organismos autónomos se incrementan en 58 millones de euros, un 17 % más, hasta alcanzar los 398 millones de euros:

  • Informática del Ayuntamiento de Madrid (IAM) dispondrá de 154 millones de euros, 38 millones más, lo que supone un 32 %, para la transformación digital del Ayuntamiento y la ciudad de Madrid.
  • Madrid Salud, con 112 millones de euros.
  • la Agencia Tributaria contará con 68 millones.
  • la Agencia para el Empleo, con 43 millones.
  • la Agencia de Actividades, con 21 millones de euros.

En total, el presupuesto, incluido el sector público, asciende a 7.126 millones de euros.

El proyecto de presupuestos 2024, una vez aprobado en Junta de Gobierno, al igual que las ordenanzas fiscales, pasará por un periodo de presentación de alegaciones y de enmiendas que concluirá con su elevación al Pleno del Ayuntamiento en el mes de diciembre para su aprobación definitiva y su entrada en vigor el 1 de enero de 2024.

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